Millî eğitim bakanlığı rehberlik ve denetim başkanlığı ile Maarif müfettişleri başkanlıkları yönetmeliği
24 Mayıs 2014 CUMARTESİ Resmî Gazete Sayı : 29009
YÖNETMELİK
Millî Eğitim Bakanlığından:
Millî eğitim bakanlığı
rehberlik ve denetim başkanlığı ile Maarif
müfettişleri başkanlıkları yönetmeliği
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı;
a) Millî Eğitim
Bakanlığı Rehberlik ve Denetim Başkanlığı ile maarif
müfettişleri başkanlıklarının teşkilat ve görevlerini,
b) Rehberlik ve Denetim Başkanı,
Rehberlik ve Denetim Başkanlığında görevlendirilecek maarif
müfettiş ve maarif müfettiş yardımcıları ile
maarif müfettişleri başkanları ve başkan yardımcılarının
görev, yetki ve sorumluluklarını, atanmalarını,
görevlendirilmelerini, çalışma usul ve esaslarını,
c) Maarif müfettişleri ve maarif
müfettiş yardımcılarının niteliklerini, yarışma ve
yeterlik sınavlarını, yetiştirilmelerini, atanmalarını, yer
değiştirmelerini, görev, yetki ve sorumluluklarını,
ç) Rehberlik ve Denetim
Başkanlığı ile maarif müfettişleri başkanlığı bürosunda
görevli personelin çalışma usul ve esasları ile diğer
hususları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik; Rehberlik ve Denetim Başkanı, maarif müfettişleri
başkanları ve başkan yardımcıları, maarif müfettişleri,
maarif müfettiş yardımcıları ile Rehberlik ve Denetim
Başkanlığı ve maarif müfettişleri başkanlıklarında
görevli diğer personeli kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelik, 25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 17, 36, 37 ve 41 inci maddelerine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Millî Eğitim
Bakanını,
b) Bakanlık: Millî Eğitim
Bakanlığını,
c) Bakanlık teşkilatı:
Millî Eğitim Bakanlığının merkez, taşra ve
yurtdışı teşkilatını,
ç) Başkan: Rehberlik ve Denetim
Başkanını,
d) Başkanlık: Rehberlik ve Denetim
Başkanlığını,
e) Bölge hizmeti: Maarif müfettişi
ve maarif müfettiş yardımcılarının her hizmet bölgesinde
zorunlu olarak çalışmaları gereken süreyi,
f) Grup sorumlusu: Rehberlik ve
denetim grubundan sorumlu olan maarif müfettişini,
g) Hizmet bölgesi: Ekonomik ve
sosyal yönden gelişmişlik düzeyi ile ulaşım şartları gibi
yönlerden birbirine benzerlik gösteren illerin içinde bulunduğu
bölgeyi,
ğ) Hizmet puanı: Maarif müfettişi
ve maarif müfettiş yardımcılarının görev
yaptıkları illerde geçen hizmet sürelerinin her bir
yılı için Ek-3 Hizmet Bölgeleri, Bölgelere Dâhil İller
ve Puan Değerleri Formunda belirlenen puanın, o hizmet bölgesinde
yer alan illerdeki çalışma süreleri ile çarpımı sonucunda
elde edilen puanı,
h) Hizmet süresi: Maarif
müfettişleri ile maarif müfettiş yardımcılarının Ek-3
formunda belirlenen hizmet bölgeleri itibarıyla maarif müfettişi
ve maarif müfettiş yardımcısı unvanı ile çalıştıkları süreleri,
ı) Kurum: Millî Eğitim
Bakanlığının merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatına
bağlı resmî kurumlar ile özel öğretim
kurumlarını,
i) Müfettiş: Maarif müfettişini,
j) Müfettiş yardımcısı:
Maarif müfettiş yardımcısını,
k) Müsteşar: Millî Eğitim
Bakanlığı Müsteşarını,
l) Öğretim yılı: Ders
yılının başladığı tarihten ertesi ders yılının
başladığı tarihe kadar geçen süreyi,
m) Özel öğretim
kurumu: 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim
Kurumları Kanunu kapsamında faaliyet gösteren her türlü okul
ve kurumları,
n) Rehber müfettiş: Sorumlu olduğu
maarif müfettiş yardımcısına, müfettişlik mesleğinin
gerektirdiği nitelikleri kazandırmak amacıyla üç yıllık
eğitim sürecinde refakat edecek görevli maarif müfettişini,
o) Sınav Komisyonu: Bu Yönetmelik
kapsamında gerçekleştirilecek yarışma ve yeterlik sınavının
yapılmasından sorumlu komisyonu,
ö) Yarışma sınavı: Maarif
müfettiş yardımcısı kadrolarına atanacakların seçimi
için yapılacak yazılı ve sözlü sınavı,
p) Yeterlik sınavı: Maarif
müfettişi kadrolarına atanacaklar için yapılacak yazılı sınavı
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Başkanlığın Oluşumu ve
Görevleri ile Başkanlık Personelinin
Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Başkanlığın oluşumu
MADDE 5 – (1) Başkanlık;
Başkan, daire başkanları, millî eğitim uzmanları,
millî eğitim uzman yardımcıları, Başkanlıkta
görevlendirilen müfettişler ve müfettiş yardımcıları ile
Başkanlık bürosu personelinden oluşur.
(2) Başkanlıkta Başkanın
teklifi, Müsteşarın uygun görüşü ve Bakanın Onayı ile
yüzden fazla olmamak şartıyla müfettiş görevlendirilebilir.
Başkanlıkta görevlendirilecek müfettiş ve
müfettiş yardımcılarının atamaları Ankara Maarif
Müfettişleri Başkanlığına yapılır. Başkanlıkta
görevlendirilen müfettişlere, bu görevlerine devam ettikleri
sürece bu Yönetmeliğin 37 ve 38 inci madde hükümleri uygulanmaz.
(3) Başkanlıkta görevlendirilen
müfettiş ve müfettiş yardımcıları, Bakanlık
teşkilatında rehberlik, denetim, araştırma, inceleme, soruşturma
ve ön inceleme görevleri ile Başkanlıkça verilen diğer
görevleri yürütürler.
Başkanlığın görevleri
MADDE 6 – (1)
Başkanlığın görevleri şunlardır;
a) 652 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 17 nci maddesinde sayılan görevleri yapmak,
b) Rehberlik, denetim, araştırma,
inceleme ve soruşturma esasları ile rehberlerini hazırlayarak
uygulanmasını sağlamak,
c) Maarif müfettişleri
başkanlıkları arasında koordinasyonu ve uygulama birliğini
sağlamaya yönelik her türlü tedbiri almak ve
ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermek,
ç) Mevzuatla verilen diğer
görevleri yapmak.
Başkanlığa atama
MADDE 7 – (1) Başkan,
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin
(B) bendindeki şartları taşımak
kaydıyla, 23/4/1981 tarihli ve 2451 sayılı Bakanlıklar
ve Bağlı Kuruluşlarda Atama Usulüne İlişkin Kanun
hükümleri doğrultusunda atanır.
Başkanın görevleri
MADDE 8 – (1) Başkanın
görevleri şunlardır;
a) 6 ncı maddede
belirtilen görevleri yürütmek,
b)
Başkanlığı yönetmek, çalışmalarını düzenlemek
ve denetlemek,
c) Rehberlik ve denetim
programını hazırlatmak, Makam onayına sunmak ve
uygulanmasını sağlamak,
ç) Rehberlik, denetim, araştırma,
inceleme, soruşturma ve ön incelemelere ilişkin yazı ve
raporları incelemek veya görevlendireceği müfettişler
vasıtasıyla şekil, usul ve esas yönlerinden inceletmek;
eksikliklerin giderilmesini ve bu çalışmaların ilgili kişi
ve kuruluşlara bildirilmesini sağlamak,
d) Başkanlıkta görevli maarif
müfettiş yardımcılarına refakat edecek rehber müfettişi
görevlendirmek,
e) Müfettiş ve
müfettiş yardımcılarının mesleki alanda gelişmelerini ve
hizmet içinde yetişmelerini sağlamak amacıyla ilgili kurum ve
kuruluşlarla işbirliği yapmak,
f) Yıllık faaliyet raporunu
hazırlayarak Makama sunmak,
g) Bir önceki yılın
rehberlik, denetim, inceleme, soruşturma ve ön
inceleme çalışmalarının sonuçlarının değerlendirilmesi
ve yeni rehberlik ve denetim dönemi içerisinde
yapılacak çalışmaların görüşülmesi amacıyla,
müfettiş ve müfettiş yardımcılarının
katılacağı toplantılar yapılmasını sağlamak,
ğ) Başkanlığın bütçe
taslağının hazırlanmasını ve tahsis edilen bütçenin
harcanmasına ilişkin iş ve işlemlerin usulüne uygun
yürütülmesini sağlamak,
h) Başkanlığın faaliyet alanına
giren hususlarda, Bakanlık teşkilatında uygulama birliğinin
sağlanmasına yönelik gerekli tedbirleri almak,
ı) Gerektiğinde müfettiş ve
müfettiş yardımcılarının çalışmalarını mahallinde
denetlemek,
i) Bakan tarafından verilecek diğer
görevleri yapmak,
j) Mevzuatla verilen diğer
görevleri yapmak.
Başkanlık bürosunun oluşumu,
görev ve sorumlulukları
MADDE 9 – (1) Başkanlık
bürosu; şube müdürleri, eğitim uzmanları ile yeter
sayıda diğer personelden oluşur.
(2) Büro personelinin
görevleri şunlardır;
a) Rehberlik, denetim, araştırma,
inceleme, soruşturma ve ön inceleme konularında müfettişlere
ve müfettiş yardımcılarına verilecek görevlendirme
yazıları ile diğer yazıları hazırlamak,
b) Müfettiş ve
müfettiş yardımcılarınca Başkanlığa sunulan yazı, rapor
ve diğer her türlü belgenin yazım, kayıt, dağıtım ve
izlenmesi işlemlerini yürütmek, bunları fiziki veya
elektronik ortamda arşivlemek,
c) Rehberlik, denetim, araştırma,
inceleme, soruşturma ve ön inceleme iş ve işlemlerine
ilişkin istatistikleri tutmak,
ç) Başkanlığın yıllık bütçe
hazırlık süreçleri ile giderlere ilişkin iş ve işlemlerini
yürütmek,
d) Müfettişlerin hak
ediş cetvellerini inceleyerek gerçekleştirme işlemine
hazırlamak,
e) Başkanlıkta görevlendirilen
müfettiş ve müfettiş yardımcıları ile diğer
personelin özlük, idari ve mali işlemlerini yürütmek ve
sonuçlarını ilgililere bildirmek,
f) Bilgi işlem sistemleri üzerinden
gelen bilgileri izlemek ve gerekli işlemleri yapmak,
g) Doküman Yönetim Sistemine (DYS)
ilişkin iş ve işlemleri takip etmek ve yürütmek,
ğ) Başkanlığa ait taşınır
mallara ilişkin işlemleri yürütmek ve bunların
kayıtlarını tutmak,
h) Başkanlığa intikal eden her
türlü evrak kaydını tutmak ve arşivlemek,
ı) Başkan tarafından verilen
diğer görevleri yapmak.
(3) Başkanlığa intikal eden ve
Başkanlık personeli tarafından düzenlenen rapor ve dosyalar ile
Başkanlığın tarafı olduğu yazışmalar, Başkanın
yazılı izni olmadan üçüncü kişilerle
paylaşılamaz ve açıklanamaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sınav Komisyonu ve Görevleri
Sınav Komisyonu
MADDE 10 – (1) Sınav
Komisyonu; Müsteşarın teklifi ve Bakan onayı ile Müsteşar
veya müsteşar yardımcısının başkanlığında, Rehberlik ve
Denetim Başkanı ile üç genel müdür veya daire
başkanından oluşturulur. Aynı usullerle yedek üyeler
belirlenir.
(2) Sınav Komisyonu üye tam
sayısı ile toplanır ve oy çokluğu ile karar alır.
(3) Sınav Komisyonu üyeleri,
boşanmış olsalar dahi eşleri ile ikinci dereceye kadar (bu
derece dâhil) kan ve kayın hısımlarının veya evlatlıklarının
katılacağı sınavlarda görev alamazlar. Bu durumdaki
asıl üyelerin yerine yedek üye görevlendirilir.
(4) Sınav Komisyonunun sekretarya
işlemleri İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünce
yürütülür.
Sınav Komisyonunun görevleri
MADDE 11 – (1) Sınav
Komisyonunun görevleri şunlardır;
a) Sınavlarla ilgili esas ve
usulleri belirlemek ve bu çerçevede sınavların
gerçekleştirilmesini sağlamak,
b) 15 inci maddenin birinci
fıkrasının (c) ve (ç) bentlerindeki sınav konularından sınavda
sorulacak sorulara esas olacak konu başlıklarını belirlemek,
c) Yarışma ve yeterlik sınav
konularını esas alarak sınav sorularının
hazırlanmasını sağlamak,
ç) Müfettiş yardımcılığına
atanacaklar için yapılacak olan sözlü sınavda, yazılı sınav
konularından adaylara sorulmak üzere hazırlanacak soru
sayısını belirlemek, soruları hazırlatmak ve
sınavı yapmak,
d) Sınav sonuçlarına göre
başarı listesinin oluşturulmasını sağlamak,
e) Sınav sonuçlarının ilânını ve
ilgililere tebliğini sağlamak,
f) İtirazların incelenerek
karara bağlanmasını ve ilgililere duyurulmasını sağlamak.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yarışma Sınavına İlişkin
Hükümler
Yarışma sınavı
MADDE 12 – (1) Yarışma
sınavı, yazılı ve sözlü sınavdan oluşur.
(2) Yarışma
sınavına, öğretmenlikte sekiz yıl ve daha fazla hizmeti
bulunanlar doğrudan katılabilir.
Yazılı sınav duyurusu ve
başvuru
MADDE 13 – (1)
Yazılı sınava katılma şartları, atama yapılacak
kadro sayısı, Kamu Personeli Seçme Sınavı puan türü ya
da türleri, puan sıralamasına göre çağrılacak aday
sayısı, öğrenim alanları, sınav şekli, başvuru
tarihleri ve yeri, sınav tarihi ve yeri, başvuruda istenecek
belgeler ile diğer hususlar, ilk başvuru tarihinden en az otuz
gün önce Resmî Gazete’de, Bakanlık ve Devlet Personel
Başkanlığının internet sitesinde ilân edilir.
(2) Yazılı sınav başvuru
süresi beş iş gününden az olamaz. Başvurular
elektronik ortamda alınır.
Yazılı sınava katılacaklarda
aranacak şartlar
MADDE 14 – (1)
Yazılı sınava katılacaklarda, 657 sayılı Kanunun 48
inci maddesinde sayılan genel şartlara ek olarak;
a) En az dört yıllık lisans
eğitimi veren eğitim, fen-edebiyat, hukuk, siyasal bilgiler,
iktisadi ve idari bilimler, iktisat, işletme, ilahiyat fakülteleri
veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul
edilen yurt içindeki veya yurt dışındaki yükseköğretim
kurumlarından mezun olmak,
b) Yarışma sınavının
yapıldığı yılın Ocak ayının birinci günü itibarıyla
otuz beş yaşını doldurmamış olmak,
c) Öğretmenlikte sekiz yıl
ve daha fazla hizmeti bulunanlar hariç olmak üzere, son
başvuru tarihi itibarıyla geçerlik süresi dolmamış Kamu
Personeli Seçme Sınavından, yarışma sınavı duyurusunda
belirtilen puan türlerine göre asgarî puanı almış olmak,
ç) Öğretmenlikte sekiz yıl
hizmeti bulunanlar bakımından halen Bakanlık kadrolarında görev
yapıyor olmak
şartları aranır.
Yazılı sınav konuları ve
puan ağırlıkları
MADDE 15 – (1)
Yazılı sınav konuları ve puan ağırlıkları şunlardır;
a) Türkiye Cumhuriyeti Anayasası;
%10,
1) Genel esaslar
2) Temel hak ve ödevler
3) Devletin temel organları
b) Genel kültür; %10,
c) Özel alan bilgisi; %40,
ç) Millî Eğitim Mevzuatı;
%20,
d) 10/6/1949 tarihli ve
5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 14/7/1965 tarihli ve 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu, 8/9/1983 tarihli ve 2886
sayılı Devlet İhale Kanunu, 1/11/1984 tarihli ve 3071
sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun,
19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal Bildiriminde
Bulunulması Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu,
2/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu
Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun, 4/1/2002 tarihli
ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 9/10/2003 tarihli ve
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu, 10/12/2003
tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol
Kanunu; %20.
Yazılı sınav
MADDE 16 – (1)
Yazılı sınav Ölçme, Değerlendirme ve Sınav
Hizmetleri Genel Müdürlüğünce yapılır.
(2) Yazılı sınav 100 tam
puan üzerinden değerlendirilir. Yazılı sınav
sonuçları alanlar itibarıyla ayrı ayrı listelenir.
Yazılı sınavda alanları itibarıyla en yüksek puan
alan adaylardan başlamak üzere, ilân edilen kadro sayısının
dört katı aday sözlü sınava girmeye hak kazanır. Son
adayla aynı puana sahip olan adaylar da sözlü sınava çağrılır.
(3) Yazılı sınav sonuçları,
sınavın yapıldığı tarihten itibaren en geç on gün
içinde Bakanlığın internet sitesinde ilân edilir.
Sözlü sınav
MADDE 17 – (1)
Yazılı sınav sonucunda sözlü sınava girmeye hak
kazanan adaylar sözlü sınava çağrılır.
(2) Adaylar sözlü sınavda,
Ek-1 Maarif Müfettiş Yardımcılığı Yarışma
Sınavı Değerlendirme Formundaki Bölüm-B üzerinden
değerlendirilir. Bu sınavda sınav komisyon üyelerinin 100
tam puan üzerinden verdikleri puanların aritmetik
ortalaması sonucunda 70 ve daha fazla puan alanlar
başarılı sayılır.
(3) Sözlü sınav sonuçları,
sınavın yapıldığı tarihten itibaren en geç on gün
içinde Bakanlığın internet sitesinde ilân edilir.
Yazılı ve sözlü sınav
sonuçlarına itiraz
MADDE 18 – (1) Yazılı ve
sözlü sınav sonuçlarına, sonuçların ilânını takip
eden beş iş günü içinde Sınav Komisyonuna itiraz
edilebilir. İtirazlar, itiraz süresinin bitiminden itibaren en
geç on iş günü içinde karara bağlanır.
Yarışma sınavının
değerlendirilmesi ve ilânı
MADDE 19 – (1) Yarışma
sınavı puanı, sözlü sınav puanlarına yapılan
itirazların sonuçlandığı tarihi takip eden
beş iş günü içinde yazılı ve sözlü sınav
puanlarının aritmetik ortalaması alınarak belirlenir.
Alanlara göre puanı en yüksek adaydan başlanarak atama
yapılacak kadro sayısı kadar asıl, asıl aday sayısının
yarısı kadar da yedek aday belirlenir. Yedek listede yer alan
adayların hakları, ilân tarihini takip eden altı ay için
geçerlidir.
(2) Asıl aday listesinin son
sırasında yer alan adayların puanlarının eşitliği halinde,
sırasıyla yazılı sınav puanı, sözlü sınav puanı,
KPSS puanı, diploma notu yüksek olan aday, asıl aday listesinde
yer alır. Yedek adaylardan müfettiş yardımcılığına
atanacak adayların puanlarının eşit olması halinde atanacak
aday aynı usulle belirlenir.
(3) Yarışma sınavı sonucunda
müfettiş yardımcılığına atanma hakkı kazananlar ile
yedek adaylar, başarı listesinin belirlendiği tarihi takip
eden üç gün içinde Bakanlığın internet sitesinde
ilân edilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Müfettiş Yardımcılığına
Atama ve Yetiştirilme
Müfettiş yardımcılığına
atamaya ilişkin duyuru ve başvuru
MADDE 20 – (1)
Müfettiş yardımcılığına atanmaya hak kazananların
atamalarına ilişkin duyuru; müfettiş yardımcılığına
atanma hakkı kazananların ilan edildiği tarihten itibaren en
geç on gün içinde İnsan Kaynakları Genel
Müdürlüğünün internet sitesinde yapılır. Duyuruda; başvuru
tarihi, başvuru şekli, başvuruda istenecek belgeler ile diğer
hususlara yer verilir.
(2) Başvurular, duyuru tarihinden
itibaren en geç on iş günü içinde başlatılır.
Başvuru süresi beş iş gününden az olamaz.
Ataması yapılacaklardan
istenilecek belgeler
MADDE 21 – (1)
Müfettiş yardımcılığına atanmak üzere başvuruda
bulunanlar;
a) Görevlerini devamlı yapmaya
engel olabilecek hastalıkları olmadığına dair
yazılı beyanlarını,
b) Adli sicil
kaydı yazılı beyanlarını,
c) Erkek adaylar için askerlikle
ilişikleri olmadığına dair yazılı beyanlarını,
ç) 4 adet vesikalık fotoğraflarını
başvuru süresi
içerisinde İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğüne
teslim ederler.
(2) Gerçeğe aykırı beyanda
bulunduğu tespit edilenlerin sınavları geçersiz sayılarak
atamaları yapılmaz; atamaları yapılmış olanların
ise atamaları iptal edilir. Bunlar hiçbir hak talep edemezler;
ayrıca, haklarında Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulur ve kamu görevlisi oldukları tespit edilenlerin
durumları çalıştıkları kurumlara bildirilir.
Müfettiş yardımcılığına
atama ve göreve başlama
MADDE 22 – (1) Yarışma
sınavında başarılı olan adayların atamaları, verilecek
eğitim programına katılmalarının sağlanması amacıyla,
Başkanlıkta görevlendirilmek üzere Ankara Millî Eğitim
Müdürlüğüne yapılır.
(2) Ataması yapılan adaylar,
tebligat tarihinden itibaren yasal süre içerisinde görevlerine
başlarlar. Yasal süre içerisinde görevine başlamayan adayların
atamaları iptal edilir.
(3) Yasal süre içerisinde görevine
başlamayıp ataması iptal edilen adayların yerine, yedek
adaylar arasından puan üstünlüğüne göre atama
yapılabilir.
(4)
Müfettiş yardımcısı kadrolarına, öğretmenlikte
sekiz yıl ve daha fazla hizmeti bulunanlar arasından ayrıca
yapılacak yarışma sınavında başarılı olanlar arasından
da atama yapılabilir. Sekiz yıllık sürenin hesabında
resmî eğitim kurumları ve özel okullarda yönetici
ve öğretmen olarak geçirilen süreler ile askerlik hizmetini
temel askerlik eğitiminden sonra Bakanlığa bağlı eğitim
kurumlarında öğretmen olarak yerine getirenlerin bu süreleri
birlikte değerlendirilir.
(5) Devlet
memurluğundan çıkarmayı gerektiren durumlar
hariç olmak üzere, müfettiş yardımcılığı döneminde
yetersizlikleri tespit edilenler ile müfettişlikle bağdaşmayacak
tutum ve davranışları sabit olanlar, yeterlik
sınavı beklenmeksizin Bakanlıkta durumlarına uygun başka
kadrolara atanırlar.
Müfettiş yardımcılarının
yetiştirilmesi
MADDE 23 – (1)
Müfettiş yardımcılarının yetiştirilme süresi
fiilen üç yıldır. Üç yıllık yetiştirme
programının ilk iki yılında yapılacak teorik eğitim süreci
Başkanlıkta, son bir yılında yapılacak görev başında
yetiştirme eğitimi süreci ise illerde maarif müfettişleri
başkanlıklarında olmak üzere iki bölümden oluşur.
(2) Teorik eğitim programı;
müfettiş yardımcılarına rehberlik, iş başında
yetiştirme, denetim, değerlendirme, inceleme, soruşturma ve
araştırma yapma ile tutum, davranış ve temsil gibi
müfettişlik mesleğinin gerektirdiği nitelikleri kazandırmak
amacıyla, Bakanlığın hizmet birimleri ile yapılacak koordinasyon
sonucunda Başkanlıkça hazırlanır ve yürütülür. Teorik
eğitim, yetiştirme döneminin ilk iki yılı içerisinde uygun
görülen tarihlerde ve yerlerde hizmet içi eğitim
programları düzenlemek suretiyle gerçekleştirilir. Teorik
eğitimin süresi 120 saatten az olamaz. Teorik eğitimin bölünerek
verilmesi hâlinde her bir eğitimin süresi on iş gününden
az olamaz.
(3) Başkanlıkta görevli
oldukları iki yıllık süreçte teorik eğitim
programı dışında müfettiş yardımcılarının;
a) İlgili mevzuat ile
rehberlik, denetim, inceleme, soruşturma ve ön inceleme
konularında tecrübe ve birikim kazanmaları,
b) Bilimsel çalışma ve
araştırma yöntemleriyle teknolojiden yararlanma
alışkanlığı kazanmaları
sağlanır.
(4) Görev başında yetiştirilme
eğitimi, bu maddenin üçüncü fıkrasına göre teorik
eğitimi verilen niteliklerin pekiştirilmesi amacıyla
müfettiş yardımcılarının yetiştirilme dönemlerinin son
bir yılında yürütülen uygulamalı eğitim sürecidir. Görev
başında yetiştirme eğitimi programı Başkanlıkça
hazırlanır, maarif müfettişleri başkanlıklarınca uygulanır.
(5) Müfettiş yardımcılarının,
görev başında yetiştirilme eğitimleri sürecinde Başkanlıkça
uygun görülen illerde o ilin maarif müfettişleri başkanlığınca
belirlenen bir rehber müfettişin
sorumluluğunda çalışmaları esastır. Yeterli sayıda
müfettişin olmadığı durumlarda bir rehber müfettişin
sorumluluğuna birden fazla müfettiş yardımcısı verilebilir.
Rehber müfettişler, gerekli görülmesi durumunda görev başında
yetiştirme sürecinin herhangi bir döneminde değiştirilebilir.
(6) Maarif müfettişleri başkanı,
grup sorumlusu ve rehber müfettişler, müfettiş yardımcılarının
görev başında yetişmelerine yönelik gerekli tedbirleri almak ve
yürütmekle sorumludurlar.
(7) Rehber müfettiş ile grup
sorumlusu, görev başında yetiştirme eğitimi sürecinde
müfettiş yardımcıları hakkında ilk altı aylık
dönemde Ek-2 Maarif Müfettiş Yardımcısının Görev Başında
Yetiştirme Eğitimi Değerlendirme Formunu düzenleyerek maarif
müfettişleri başkanına sunar. Maarif müfettişleri
başkanı formun kendisiyle ilgili bölümünü doldurur.
Söz konusu forma dayalı olarak yeterli oldukları belirlenen
müfettiş yardımcıları, maarif müfettişleri
başkanının önerisi, Başkanın uygun görüşü ve
Bakanın onayı ile ikinci altı ay içinde rehberlik,
denetim, araştırma, inceleme, soruşturma ve ön inceleme
iş ve işlemlerini bağımsız olarak yürütmekle yetkili
kılınabilirler.
(8) Müfettiş yardımcılarının,
rehberlik, denetim, araştırma, inceleme, soruşturma ve ön
inceleme gibi konularda rehber müfettişler ile
birlikte çalışmaları esastır. Müfettiş yardımcıları,
münhasıran çalışma yetkisi verilmediği sürece bu
konularda tek başlarına çalışamazlar.
ALTINCI BÖLÜM
Yeterlik Sınavı ve
Müfettişliğe Atamaya İlişkin Hükümler
Yeterlik sınav konuları ve
puan ağırlıkları
MADDE 24 – (1) Yeterlik
sınav konuları ve puan ağırlıkları şunlardır;
eş zamanlı reklam
a) Türkiye Cumhuriyeti
Anayasası, 6/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanunu, 2/12/1999 tarihli ve 4483
sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin
Yargılanması Hakkında Kanun, 26/9/2004 tarihli ve 5237
sayılı Türk Ceza Kanunu, 4/12/2004 tarihli ve 5271
sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu; %25,
b) 10/6/1949 tarihli ve
5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 10/2/1954 tarihli ve
6245 sayılı Harcırah Kanunu, 11/2/1959 tarihli ve 7201
sayılı Tebligat Kanunu, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunu, 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale
Kanunu, 1/11/1984 tarihli ve 3071 sayılı Dilekçe Hakkının
Kullanılmasına Dair Kanun, 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal
Bildiriminde Bulunulması Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele
Kanunu, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu, 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme
Hakkı Kanunu, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu
Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu; %25,
c) 5/1/1961 tarihli ve 222
sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu, 14/6/1973 tarihli ve
1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu, 8/2/2007 tarihli
ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu,
25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname; %25,
ç) Rehberlik, denetim, adli ve
disiplin soruşturma usul ve teknikleri; %25.
Yeterlik sınavına çağrılma
MADDE 25 – (1) Yeterlik
sınavı; müfettiş yardımcılarının fiilen üç yıllık
yetiştirme döneminin tamamlandığı tarihten itibaren en
geç altı ay içinde Sınav Komisyonu tarafından
belirlenen tarihte yapılır. Yeterlik sınavına girecek olan
müfettiş yardımcılarının kimlik bilgilerini içeren
liste İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünce sınav
tarihinden en az kırk beş gün önce Ölçme,
Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğüne
bildirilir. Yeterlik sınavının yeri, tarihi ile sınava ilişkin
diğer hususlar, Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri
Genel Müdürlüğünce sınav tarihinden en az otuz gün önce
elektronik ortamda duyurulur.
Yeterlik sınavı
MADDE 26 – (1) Yeterlik
sınavı; müfettiş yardımcılarının yetiştirme döneminde
eğitim amacıyla verilen mevzuat bilgilerini ve buna ilişkin
uygulamalar ile rehberlik, denetim, araştırma, inceleme, soruşturma
ve ön inceleme gibi konularda edindikleri kazanımları ölçmek
amacıyla yapılır.
(2) Yeterlik sınav soruları,
24 üncü maddede belirtilen sınav konuları esas
alınarak Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel
Müdürlüğünce hazırlanır. Yeterlik sınavının yapılacağı yer
ile 24 üncü maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi
kapsamında hazırlanacak soruların çerçevesini oluşturacak
konular Sınav Komisyonunca belirlenir.
Yeterlik sınavının
değerlendirilmesi ve sonuçlarının duyurulması
MADDE 27 – (1) Yeterlik
sınavında 100 puan üzerinden 70 ve daha fazla puan alanlar
başarılı sayılır.
(2) Sınav sonuçları, Ölçme,
Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğünce sınavın
yapıldığı tarihten itibaren en geç yirmi gün içinde
Bakanlık internet sitesinde yayımlanır ve İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğüne yazılı olarak
bildirilir.
Yeterlik sınavına girmeyenler ile
başarılı olamayanlar
MADDE 28 – (1) Yeterlik
sınavında başarılı olamayanlar ile sınava girmeye hak
kazandıkları halde geçerli mazereti olmaksızın sınav
hakkını kullanmayanlara, 26 ncı maddeye göre
yapılan sınavın sonuçlarının duyurulduğu tarihten itibaren en
geç bir yıl içinde Bakanlıkça belirlenecek tarihte ikinci
kez sınav yapılır.
(2) İkinci sınavda da
başarı gösteremeyen veya sınav hakkını kullanmayanlar
maarif müfettiş yardımcısı unvanını kaybeder ve
Bakanlıkta durumlarına uygun kadrolara atanırlar.
Yeterlik sınavı sonuçlarına
itiraz
MADDE 29 – (1) Yeterlik
sınavı sonuçlarına, sınavların elektronik ortamda
ilânı tarihinden itibaren on iş günü içinde bir
dilekçe ile doğrudan Ölçme, Değerlendirme ve Sınav
Hizmetleri Genel Müdürlüğüne itiraz edilebilir. Bu itirazlar
başvuru tarihinden itibaren on iş günü içinde
incelenerek sonucu ilgili adaya ve İnsan Kaynakları Genel
Müdürlüğüne bildirilir.
Yeterlik sınavı belgelerinin
saklanması
MADDE 30 – (1) Yeterlik
sınavına ilişkin belgeler ilgili mevzuatına göre Ölçme,
Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri Genel Müdürlüğünce saklanır.
Müfettişliğe atama
MADDE 31 – (1) Yeterlik
sınavında başarılı olan müfettiş yardımcıları müfettişliğe
atanmak üzere, sınav sonuçlarına itirazın
sonuçlandırıldığı tarihten sonra İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğünce belirlenen tarihte
müfettiş ihtiyacı olan illerden en fazla on il tercih
etmek suretiyle elektronik ortamda başvuruda bulunurlar.
(2) Müfettiş yardımcılarının
müfettişliğe atamaları, tercihleri de dikkate alınarak yeterlik
sınavında aldıkları puan üstünlüğüne göre
yapılır; tercih ettikleri illerden herhangi birine atanamayanlar,
Bakanlıkça uygun görülen illere bilgisayar kurası ile
atanır.
Müfettişliğe yeniden atama
MADDE 32 – (1)
Müfettiş unvanını kazandıktan sonra istekleriyle başka
görevlere veya kurumlara atananlar, tekrar müfettişliğe atanma
talebinde bulunabilirler. Bu şekilde başvuruda bulunanların
atamaları, boş kadro bulunmak şartıyla Bakanlıkça
uygun görülen bir il’e yapılabilir. Bu durumda olanların daha
sonraki yer değiştirmelerinde bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
(2) Sağlık nedeniyle müfettişlik
görevinden ayrılanlar, Bakanlıkça belirlenecek sağlık
kurumlarından müfettişlik görevini yapabileceklerine ilişkin
sağlık kurulu raporu almaları halinde müfettişliğe yeniden
atanabilirler.
YEDİNCİ BÖLÜM
Hizmet Bölgeleri, Bölge Hizmeti ve
Yer Değiştirme
Hizmet bölgeleri
MADDE 33 – (1) Bu
Yönetmelik kapsamındaki müfettişlerin atama ve yer
değiştirmelerine esas olan hizmet bölgeleri ve puan değerleri,
ekonomik ve sosyal yönden gelişmişlik düzeyi ile hizmet
gereklerinin karşılanması bakımından birbirlerine benzerlik
gösteren illerin gruplandırılması suretiyle Ek-3 Formunda
düzenlenir.
Hizmet bölgeleri ve hizmet puanı
MADDE 34 – (1) Bölge
hizmeti; birinci ve ikinci hizmet bölgelerinde beşer yıl, üçüncü ve
dördüncü hizmet bölgelerinde dörder yıl, beşinci hizmet
bölgesinde üç yıldır.
(2) Hizmet bölgelerindeki bölge
hizmetinin hesaplanmasında müfettiş ve
müfettiş yardımcısı olarak geçen süreler birlikte
dikkate alınır.
(3) Hizmet puanlarının
hesaplanmasında görev yapılan ilde, yıldan artan her ay için o
ilde bir yıllık süreye karşılık olan puanın 1/12'si esas
alınır. Aydan artan süreler ile aya isabet eden puanın
belirlenmesinde, bölme işlemi sonucu artan kesirler dikkate
alınmaz.
(4) Hizmet puanı hesabında
görev yeri değişikliklerinde mehil müddetinde geçen süreler
eski görev yerinde değerlendirilir.
(5) Hizmet puanları, Bakanlık
bilgi sistemi üzerinden hesaplanır ve yer değişikliğine
ilişkin iş ve işlemlerde bu puanlar kullanılır.
Bölge hizmetinden sayılacak
süreler
MADDE 35 – (1)
Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının yıllık,
mazeret ve sağlık izinlerinin tamamı kadrolarının bulunduğu
ilde geçmiş sayılarak, bu il için öngörülen hizmet
puanı verilir.
(2) Müfettiş ve
müfettiş yardımcılarının;
a) Asıl görevleri dışındaki
görevlere vekâleten ya da geçici olarak yapılan görevlendirme
sürelerinin tamamı,
b) Görevden uzaklaştırılan ve
görevleri ile ilgili olsun veya olmasın herhangi bir suçtan
tutuklanan veya gözaltına alınanların 657 sayılı Kanunun
143 üncü maddesinde sayılan durumların gerçekleşmesi
durumunda bu sürelerin tamamı,
c) Türkiye ve Orta Doğu
Amme İdaresi Enstitüsünde geçen süreler ile
kesintisiz üç ay ve daha fazla olan hizmet içi eğitimde
geçen sürelerin tamamı
bu sürelerin geçirildiği
yerin bölge hizmetinden sayılır.
(3) Yurt dışında
kesintisiz üç aydan fazla geçirilen sürelerin üç aydan
fazla olan kısmı birinci bölge hizmetinden sayılır ve bu
sürelere Ankara’da görev yapan müfettişler için öngörülen
hizmet puanı verilir.
İllerin müfettiş ihtiyacının
belirlenmesi
MADDE 36 – (1) İllerin
müfettiş ihtiyacı, illerdeki personel ve kurum
sayıları dikkate alınarak Başkanlık ve İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğünce müştereken belirlenir.
(2) Ankara ilinin
müfettiş ihtiyacının belirlenmesinde, Başkanlıkta
görevlendirilen müfettişler ve müfettiş yardımcılarının
sayısı dikkate alınmaz.
Zorunlu çalışma süresini
tamamlayanların yer değiştirmeleri
MADDE 37 – (1)
Müfettişlerin her bir hizmet bölgesinde bu Yönetmelikle
belirlenen zorunlu çalışma süresi kadar çalışarak
bölge hizmetlerini yerine getirmeleri esastır.
(2) Bulundukları hizmet
bölgesindeki çalışma süresini tamamlayanlara ilişkin yer
değiştirme duyurusu; İnsan Kaynakları Genel
Müdürlüğünce ilgili yılın en geç 15 Nisan tarihine kadar
yapılır. Duyuruda, müfettişlerin bulundukları hizmet
bölgesine göre atanabilecekleri hizmet bölgeleri, azamî tercih
sayısı, bu bölgelerde atama yapılabilecek kadro sayıları,
başvuru tarihi, başvuru süresi, başvuru şekli, başvuruda
istenecek belgeler ile diğer hususlara yer verilir.
(3) Bulundukları hizmet
bölgesi için öngörülen bölge hizmetini ilgili yılın 1
Eylül tarihi itibarıyla tamamlayacak olanların görev yerleri,
bölge hizmetini yapmadıkları hizmet bölgelerinden birine
olacak şekilde değiştirilir. Bu kapsamda görev yerleri
değiştirilecek müfettişler, bölge hizmetini yapmadıkları hizmet
bölgeleri ile sınırlı olmak kaydıyla duyurusu yapılan
illerin tamamını öncelik sırasına göre tercih etmek
suretiyle başvuruda bulunurlar. Başvuruda bulunan müfettişlerin
atamaları, atanmak istedikleri il’in
müfettiş ihtiyacı sınırlılığında tercihleri de
dikkate alınarak hizmet puanı üstünlüğüne göre ilgili
yılın en geç 15 Temmuz tarihinde
sonuçlandırılacak şekilde İnsan Kaynakları Genel
Müdürlüğünce belirlenecek takvim çerçevesinde yapılır.
Bu fıkra kapsamında yapılacak yer değiştirmelerde, duyurusu
yapılan her il’e atama yapılabilecek müfettiş sayısının
belirlenmesinde emeklilik, istifa, başka görevlere atanma gibi
nedenlerle müfettişlik görevinden ayrılanlardan boşalacak
kadrolar ile bölge hizmetini yapmak üzere görev yerleri
değiştirilecek müfettiş sayıları birlikte
değerlendirilir.
(4) Dördüncü ve beşinci
hizmet bölgelerinden birinde veya her ikisinde bölge hizmetlerini
tamamlayan müfettişler, istemeleri durumunda birinci, ikinci
ve üçüncü hizmet bölgeleri için öngörülen
bölge hizmetlerini yerine getirip getirmediklerine bakılmaksızın
38 inci maddenin birinci fıkrasındaki süre sınırlılığında
bulundukları ilde kalmak ya da dördüncü ve beşinci
hizmet bölgelerindeki diğer illerden birine atanmak
isteyebilirler. Bu istekler, illerin
müfettiş ihtiyacı çerçevesinde Bakanlıkça
değerlendirilir. Başvuru sayısının ihtiyaçtan fazla
olması durumunda hizmet puanı en düşük olan
müfettişten başlanmak üzere ihtiyaç fazlası müfettişlerin
atamaları, bölge hizmetini yapmadıkları hizmet
bölgelerindeki illerden birine yapılır. Ancak, bu şekilde
dördüncü ve beşinci hizmet bölgelerinde geçirilen
fazla çalışma süreleri diğer hizmet bölgelerinde
geçmiş sayılmaz.
(5) Müfettişlerin bu madde
kapsamında yer değiştirme suretiyle yapılacak atamaları,
tercihleri de dikkate alınarak puan üstünlüğüne göre
yapılır. Atama sonuçları, atama işlemlerinin
tamamlandığı tarihten itibaren en
geç beş iş günü içinde İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğünün internet sitesinde
yayımlanır ve aynı zamanda valiliklere gönderilir.
(6) Müfettişlerin, kadrolarının
bulunduğu ilin dahil olduğu hizmet bölgesinin dışındaki
hizmet bölgelerinde bir yıldan az kalan zorunlu çalışma
süreleri tamamlanmış sayılır.
(7) Bu madde kapsamındaki
zorunlu çalışma süresinin hesabına, maarif müfettişleri
başkanlığı ve maarif müfettişleri başkan
yardımcılığı görevlerinde geçen süreler de dâhil
edilir. Maarif müfettişleri başkanı ve maarif müfettişleri
başkan yardımcılığı görevlerini yürütenlerden ilgili
yılın 1 Eylül tarihi itibarıyla bulundukları ilde
zorunlu çalışma süresini dolduranların görev yerleri de bu
madde kapsamında değiştirilir.
Bulundukları ilde sekiz yıl
süre ile görev yapanların yer değiştirmeleri
MADDE 38 – (1) Hizmet
bölgelerinin tamamında bölge hizmetini tamamlamış olan
müfettişlerin, aynı ilde kesintisiz çalışma süreleri
sekiz yıldan fazla olamaz.
(2) İlgili yılın 1 Eylül
tarihi itibarıyla bulundukları ilde kesintisiz sekiz yıl süre
ile görev yapan müfettişlerin görev yerleri, bulundukları ilin
dâhil olduğu hizmet bölgesindeki duyurusu yapılan diğer illerden
birine ya da istemeleri halinde bulundukları hizmet bölgesinin
dışındaki duyurusu yapılan diğer hizmet bölgelerindeki illerden
birine olacak şekilde değiştirilir. Bu madde kapsamında yer
değiştirme isteğinde bulunmayan müfettişler, yer değiştirme
isteğinde bulunanlardan tercihlerinden birine atanamayan müfettişler
ile aylıksız izinli oldukları sürede yer değiştirme
başvurusunda bulunmayan müfettişlerin görev yerleri,
bulundukları hizmet bölgesindeki illerden birine
olacak şekilde Bakanlık tarafından re’sen değiştirilir.
(3) İkinci fıkradaki sekiz
yıllık sürenin hesabına maarif müfettişleri başkanlığı ve
maarif müfettişleri başkan yardımcılığı görevlerinde
geçen süreler de dâhil edilir. Maarif müfettişleri başkanı ve
maarif müfettişleri başkan yardımcılığı görevlerini
yürütenlerden ilgili yılın 1 Eylül tarihi itibarıyla
bulundukları ilde sekiz yıllık çalışma süresini
dolduranların görev yerleri de bu madde kapsamında değiştirilir.
(4) Bu madde kapsamında görev
yerleri değiştirileceklere ilişkin duyuru, İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğünce ilgili yılın en geç 15
Nisan tarihine kadar yapılır. Duyuruda, başvuru tarihi, başvuru
süresi, başvuru şekli, başvuruda istenecek belgeler ile
gerekli diğer hususlara yer verilir.
(5) Bu madde kapsamında yapılacak
atama işlemleri, müfettişlerin tercihleri de dikkate alınarak
puan üstünlüğüne göre ilgili yılın en geç 15 Mayıs
tarihine kadar sonuçlandırılacak şekilde İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğünce yapılır.
(6) Bu madde kapsamında görev yeri
değiştirilen müfettişler ayrıldıkları tarihten itibaren
sekiz yıllık süre geçmeden, sağlık durumu özrü hariç bu
Yönetmelikle belirlenen iller arası diğer yer değiştirmeler
kapsamında ayrıldıkları il’e tekrar atanamazlar.
(7) Bu madde kapsamında yapılacak
yer değiştirmelerde, duyurusu yapılan her il’e atama
yapılabilecek müfettiş sayısının belirlenmesinde duyuru
tarihi itibarıyla emeklilik, istifa, başka görevlere atanma gibi
nedenlerle müfettişlik görevinden ayrılanlardan boşalacak
kadrolar ile bu kapsamda görev yerleri değiştirilecek
müfettiş sayıları birlikte değerlendirilir.
(8) Aylıksız izinli olanlar ile
seçimler nedeniyle görevlerinden istifa edenlerden eski görevlerine
geri dönenlerin sekiz yıllık sürelerinin hesabında, fiilen görev
yaptıkları süreler dikkate alınmak üzere, aylıksız
izne ayrılmadan ya da istifa etmeden önce o ilde göreve
başlamış oldukları tarih esas alınır.
İsteğe bağlı yer
değiştirmeler
MADDE 39 – (1) İsteğe
bağlı yer değiştirmelere ilişkin duyuru, İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğünce ilgili yılın en geç 15
Nisan tarihine kadar yapılır. Duyuruda; illere göre atama
yapılabilecek kadro sayıları, başvuru tarihi, başvuru süresi,
başvuru şekli ve başvuruda istenecek belgeler ile diğer
hususlara yer verilir.
(2) İsteğe bağlı yer
değiştirme başvurularına bağlı olarak yapılacak atama
işlemleri, ilgili yılın en geç 15 Haziran tarihinde
sonuçlandırılacak şekilde İnsan Kaynakları Genel
Müdürlüğünce planlanacak takvim çerçevesinde yapılır.
(3) Bölge hizmetini
tamamlamamış olan müfettişlerden bulundukları ilde
ilgili yılın 1 Eylül tarihi itibarıyla en az iki yıllık çalışma
süresini tamamlayanlar, bulundukları hizmet bölgesi ile
sınırlı olmak kaydıyla duyurusu yapılan illerden en fazla
beş il tercih etmek suretiyle elektronik ortamda başvuruda
bulunabilirler.
(4) Bu Yönetmelikle belirlenen en
az zorunlu çalışma süreleri kadar her hizmet
bölgesinde çalışarak bölge hizmetini tamamlayan
müfettişlerden bulundukları ilde ilgili yılın 1 Eylül
tarihi itibarıyla en az iki yıllık çalışma süresini
tamamlayanlar, duyurusu yapılan illerden en fazla yirmi il tercih
etmek suretiyle elektronik ortamda başvuruda bulunabilirler.
(5) Bu madde kapsamında yapılacak
yer değiştirmelerde, duyurusu yapılan her il’e atama
yapılabilecek müfettiş sayısının belirlenmesinde, duyuru
tarihi itibarıyla emeklilik, istifa, başka görevlere atanma gibi
nedenlerle müfettişlik görevinden ayrılanlardan boşalan kadrolar
birlikte değerlendirilir.
(6) Müfettişlerin isteğe
bağlı yer değiştirme suretiyle atamaları, tercihleri de
dikkate alınarak hizmet puanı üstünlüğüne göre yapılır.
Atama sonuçları, atama işlemlerinin tamamlandığı tarihten
itibaren en geç beş iş günü içinde İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğünün internet sitesinde
yayınlanır ve aynı zamanda valiliklere gönderilir.
Eş durumu özrüne
bağlı yer değiştirmeler
MADDE 40 – (1)
Müfettişler, atanmak istedikleri ilde eşlerinin 217 sayılı Devlet
Personel Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde sayılan bir
kurumda memur statüsünde veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarında
sürekli göreve tabi kamu personeli
olarak çalıştıklarını belgelendirmeleri, görev
yaptıkları ilde eşlerinin atanabileceği teşkilatın
bulunmaması veya teşkilat bulunmakla birlikte durumlarına
uygun atanabilecekleri bir görevin olmaması hâllerinde yer
değiştirme isteğinde bulunabilirler.
(2) Hizmet bölgelerinin tamamında
bölge hizmetini tamamlamış olan müfettişler, eşlerinin
görevli bulunduğu il'e yer değiştirme isteğinde bulunabilirler.
(3) Her ikisi de müfettiş olup
hizmet bölgelerinin tamamında bölge hizmetini tamamlamış olan
eşlerden biri, diğer eşin görev yaptığı yere yer
değiştirme isteğinde bulunabilir.
(4) Her ikisi de müfettiş olarak
görev yapan eşlerden hizmet bölgelerinin tamamında bölge
hizmetini tamamlamış olan eş, hizmet bölgelerinin tamamında
bölge hizmetini tamamlamamış olan diğer eşin görev
yaptığı yere yer değiştirme isteğinde bulunabilir.
(5) Her ikisi de müfettiş olup
hizmet bölgelerinin tamamında bölge hizmetini tamamlamamış olan
eşlerden biri, diğer eşin görev yaptığı yere yer
değiştirme isteğinde bulunabilir. Ancak, bu fıkra kapsamında
yapılacak yer değiştirmelerde, her iki müfettişin de, hizmet
bölgelerinin her birindeki bölge hizmetlerini birlikte
tamamlayabilecekleri şekilde planlanması zorunludur.
(6) Hizmet bölgelerinin tamamında
bölge hizmetini tamamlamamış olan müfettişlerin yer
değiştirme istekleri, bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen
sınırlılıkta yerine getirilir. Eşinin bulunduğu ilde bölge
hizmetini yapmamış olanlar bakımından ise aynı zamanda
bölge hizmetini de yapmak üzere atamaları eşinin
bulunduğu il'e yapılır.
(7) Bu madde kapsamındaki yer
değiştirmeler ilgili yılın Ağustos ayı içinde tamamlanır.
(8) Bu madde kapsamında başvuruda
bulunanların atamaları o ilin müfettiş ihtiyacı da
dikkate alınarak yapılır. Başvuru sayısı ihtiyacın üzerinde
olması halinde atamalar hizmet puanı üstünlüğüne
göre yapılır.
Sağlık durumu özrüne
bağlı yer değiştirmeler
MADDE 41 – (1)
Müfettişler, sağlık kurulu raporunda kendisi, eşi
ve çocuklarının, görev yapmakta oldukları yerde
kalmasının sağlık durumunu tehlikeye koyacağının
belirtilmiş olması; sağlık kurulu raporunda anne ve
babaları ile yargı kararıyla vasi tayin edilmesi hâlinde
kardeşleri için “Başkasının güç ve
yardımı olmaksızın hayatını devam ettiremez.” ibaresi
bulunması şartıyla, hastalığın tedavi edilebileceği bir
yere yer değiştirme isteğinde bulunabilirler.
(2) Hayatını başkasının
yardım veya bakımı olmadan devam ettiremeyecek derecede
engelli olduğu sağlık kurulu raporu ile tespit edilen
eşi, çocukları ile kardeşlerinin, memuriyet mahalli
dışında resmî veya özel eğitim ve öğretim
kuruluşlarında eğitim ve öğretim yapacaklarının özel
eğitim değerlendirme kurulu tarafından belgelendirilmesi halinde,
müfettişin talebi üzerine eğitim ve öğretim
kuruluşlarının bulunduğu ve boş kadro olan illerden birine
ataması yapılır.
(3) Bu madde kapsamında özür
durumundan yer değiştirecek
müfettişlerin, öncelikle çalıştıkları hizmet
bölgesine dâhil illerden birine, bunun mümkün
olmadığı durumlarda özür durumunun gerektirdiği diğer
bölgelerden birine atamaları yapılabilir. Bu kapsamda görev
yerleri değiştirilenlerden bölge hizmetini tamamlamamış olanların
görev yerleri, özür durumlarının ortadan kalktığı tarihten
sonra 37 nci madde kapsamında yapılacak ilk yer
değiştirme döneminde bölge hizmetini yapmadıkları hizmet
bölgelerindeki illerden birine olacak şekilde değiştirilir.
(4) Bu madde kapsamında yer
değiştirme isteğinde bulunacaklardan;
a) Başvuru tarihi itibarıyla son
altı ay içinde Sağlık Bakanlığına bağlı eğitim ve
araştırma hastanelerinden veya üniversite hastanelerinden
alınmış sağlık kurulu raporu,
b) Sağlık kurulu raporunun
eşine, anne, baba ve çocuklarından birine veya kardeşine ait
olması durumunda aile kütüğüne işlenmiş kişisel
bilgilerin özetlerini gösterir nüfus kayıt örneği,
c) Kardeşine vasi tayin
edilenlerden mahkeme kararı
istenir.
(5) Bu madde kapsamında yapılan
başvurular İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünce
ihtiyaç ölçüsünde değerlendirilir.
Diğer nedenlere bağlı yer
değiştirmeler
MADDE 42 – (1)
Müfettişler;
a) Görevli oldukları yerde
meydana gelen deprem, sel, yangın ve benzeri doğal afetler
nedeniyle kendilerinin veya bakmakla yükümlü oldukları yakınlarından
birisinin maddi veya manevi zarara uğraması,
b) Görev yaptığı yerde özel
hayatına ilişkin açık tehdit bulunması,
hâllerinde olay tarihinden
itibaren altı ay içinde, eşleri, çocukları ile
anne, baba ve kardeşleri şehit ya da malul gazi olan
müfettişler ise süre şartı olmaksızın yer değiştirme
isteğinde bulunabilirler.
(2) Eşi, çocukları ile
anne, baba ve kardeşleri şehit ya da malul gazi olan
müfettişlerden, eşinin, çocuklarının, anne, baba ve
kardeşlerinin şehit ya da malul gazi olduğuna dair belge ile
aile nüfus kayıt örneği; birinci fıkranın (b) bendi
kapsamında yer değiştirme suretiyle atama isteğinde bulunan
müfettişlerden ise, görev yaptığı yerde özel
hayatına ilişkin açık tehdit bulunduğuna dair ibarenin yer
aldığı Cumhuriyet Başsavcılığından alınacak belge
istenir.
(3) Bu madde kapsamında yapılacak
yer değiştirme istekleri illerin müfettiş ihtiyacı da
göz önünde bulundurularak İnsan Kaynakları Genel
Müdürlüğünce değerlendirilir.
Hizmetin gereği olarak yapılacak
yer değiştirmeler
MADDE 43 – (1)
Müfettişlerden haklarında yapılan soruşturma sonucu görev
yerlerinin değiştirilmesi teklifi getirilenlerin görev yerleri,
bulundukları ildeki çalışma süresini tamamlayıp
tamamlamadıklarına bakılmaksızın, aynı hizmet bölgesindeki
diğer illerden birine olacak şekilde değiştirilir.
Bu şekilde görev yeri değiştirilenler hiçbir şekilde
eski görev yerlerine atanamazlar.
Maarif Müfettişleri Başkanlığının Kuruluşu ve Görevleri
Maarif müfettişleri başkanlığının kuruluşu
MADDE 44 – (1) Başkanlığa verilen görevlerin yerine getirilmesi amacıyla illerde, il millî eğitim müdürlükleri bünyesinde il millî eğitim müdürüne bağlı olarak görev yapmak üzere maarif müfettişleri başkanlığı oluşturulur.
(2) Maarif müfettişleri başkanlığı; maarif müfettişleri başkanı, maarif müfettişleri başkan yardımcıları, müfettişler, müfettiş yardımcıları ile maarif müfettişleri başkanlık bürosunda görev yapan personelden oluşur.
Maarif müfettişleri başkanının görevlendirilmesi
MADDE 45 – (1) Maarif müfettişleri başkanı; müfettişler arasından, Başkanın önerisi, Müsteşarın uygun görüşü üzerine Bakan onayı ile görevlendirilir.
(2) Görev yaptıkları ilin dışındaki bir il’e maarif müfettişleri başkanı olarak görevlendirileceklerin, 37 ve 38 inci maddeler kapsamında görevlendirilecekleri il'e atanabilecek durumda olması gerekir. Ancak, dördüncü veya beşinci hizmet bölgelerinde bulunan illerden birine maarif müfettişleri başkanı olarak görevlendirileceklerde 37 ve 38 inci madde hükümleri aranmaz.
(3) Maarif müfettişleri başkanlığına dört yıllığına görevlendirme yapılır. Bir müfettiş aynı ilde iki dönemden fazla maarif müfettişleri başkanı olarak görevlendirilemez.
Maarif müfettişleri başkanlığının görevleri
MADDE 46 – (1) Maarif müfettişleri başkanlığının görevleri şunlardır;
a) Yıllık faaliyet planını hazırlamak, il millî eğitim müdürünün teklifi ve valinin olurunu aldıktan sonra uygulamaya koymak, bir örneğini Başkanlığa göndermek,
b) İlde bulunan kurumların rehberlik, denetim, araştırma, inceleme ve soruşturma hizmetlerini planlamak ve yürütmek,
c) Rehberlik ve denetim bölgeleri ile gruplarının oluşturulması amacıyla gerekli çalışmaları yaparak, valilik onayı alınması için il millî eğitim müdürüne sunmak,
ç) Rehberlik ve denetim gruplarınca hazırlanan aylık çalışma programlarını incelemek, uygun bulunanları il millî eğitim müdürünün onayına sunmak ve uygulamaya koymak,
d) Rehberlik ve denetim grupları tarafından yapılan denetimler sonucu hazırlanan öğretim yılı sonu raporlarını incelemek veya incelettirmek, sonuçlarını konularına göre düzenlemek, problemleri ve çözüm önerilerini il millî eğitim müdürlüğüne sunmak,
e) Aylık çalışma çizelgelerini ve yolluk bildirimlerini incelemek, müfettiş ve müfettiş yardımcılarının geçici görev yolluklarının ödenmesini sağlamak,
f) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları tarafından düzenlenen kurum rehberlik ve denetim raporlarını incelendikten sonra il millî eğitim müdürüne sunmak,
g) Öğretim yılı içinde kurumlarda yapılan rehberlik, denetim, araştırma, inceleme, soruşturma gibi iş ve işlemlerde müfettişler arasında koordinasyonu sağlamak,
ğ) Kurumlarla ilgili düzenlenen rehberlik ve denetim raporlarını değerlendirmek ve ilgili yerlere göndermek,
h) Yer değiştirme dönemlerinde başvuruda bulunan müfettişlerin başvurularını inceleyerek onaylamak,
ı) Öğretim yılı sonunda hazırlanacak yıllık faaliyet raporlarını il millî eğitim müdürlüğüne ve Başkanlığa sunmak,
i) İl Milli Eğitim Müdürünce verilen diğer görevleri yapmak,
j) Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak.
Maarif müfettişleri başkanının görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 47 – (1) Maarif müfettişleri başkanının görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır;
a) Maarif müfettişleri başkanlığını yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde yönetmek,
b) 46 ncı maddede yer alan görevlerin yürütülmesini sağlamak,
c) Maarif müfettişleri başkan yardımcılarının görev dağılımlarını yapmak,
ç) İnceleme ve değerlendirme komisyonu üyeleri ile büro personelinin görev dağılımlarını yapmak ya da yapılmasını sağlamak,
d) Maarif müfettişleri başkan yardımcıları, İnceleme ve Değerlendirme Komisyonu üyeleri, müfettiş ve müfettiş yardımcıları ile büro personelinin çalışmalarını izlemek, denetlemek, devam ve devamsızlıklarını takip etmek,
e) Rehberlik ve denetim raporlarını onaylamak,
f) İl Millî Eğitim Disiplin Kurulu toplantılarına katılmak,
g) İnceleme ve soruşturmalar için müfettiş ve müfettiş yardımcılarını görevlendirmek,
ğ) Maarif müfettişleri başkanlığının görev alanına giren konuları incelemek, değerlendirmek, araştırmak amacıyla gerekli görülmesi durumunda müfettiş ve müfettiş yardımcılarından ihtiyaca göre komisyon oluşturmak,
h) Rehberlik ve denetim grupları arasında eşgüdüm sağlamak amacıyla gerektiğinde bu gruplarla birlikte rehberlik, denetim, inceleme ve araştırma ile ilgili mesleki toplantılara katılmak,
ı) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları rehberlik, denetim, inceleme, soruşturma, araştırma gibi konularda görevlendirilirken, görevlerin dengeli dağıtılmasına özen göstermek,
i) Aylık çalışma çizelgelerini ve yolluk bildirimlerini incelemek veya incelettirmek,
j) Bir önceki öğretim yılında yapılan rehberlik, denetim, araştırma, inceleme, soruşturma gibi konuların sonuçlarını değerlendirmek ve yeni öğretim yılı içerisinde yapılacak olan rehberlik, denetim, araştırma, inceleme, soruşturma gibi konulardaki çalışmaları görüşmek, uyulması gereken hususları belirlemek amacıyla öğretim yılı başında, yarıyıl tatilinde, öğretim yılı sonunda ve gerekli görülen durumlarda müfettiş ve müfettiş yardımcılarının katılacağı toplantılar yapmak,
k) Gerektiğinde bizzat veya görevlendirilecek müfettiş ve müfettiş yardımcıları ile birlikte mesleki toplantı, rehberlik, denetim, inceleme, soruşturma ve benzeri çalışmalar yapmak,
eş zamanlı reklam l) Geçici görevli, izinli ve raporlu olduğu sürelerde yerine maarif müfettişleri başkanlığına vekâlet edecek maarif müfettişleri başkan yardımcısını belirlemek,
m) Maarif müfettişleri başkanlıklarında görevli maarif müfettiş yardımcılarına refakat edecek rehber müfettişi görevlendirmek.
Maarif müfettişleri başkan yardımcılarının görevlendirilmesi
MADDE 48 – (1) Müfettiş ve müfettiş yardımcısı sayısı;
a) 30 ve daha az olan illerde bir,
b) 31’den 100’e kadar olan illerde iki,
c) 101’den 200’e kadar olan illerde üç,
ç) 201’den 300’e kadar olan illerde dört,
d) 301’den daha fazla olan illerde beş
olmak üzere o ilde görevli müfettişler arasından maarif müfettişleri başkanının önerisi, il millî eğitim müdürünün teklifi ve valinin onayı ile iki yıllığına maarif müfettişleri başkan yardımcısı görevlendirilir.
Maarif müfettişleri başkan yardımcılarının görevleri
MADDE 49 – (1) Maarif müfettişleri başkan yardımcılarının görevleri şunlardır;
a) Maarif müfettişleri başkanının görevde bulunmadığı zamanlarda maarif müfettişleri başkanlığına vekâlet etmek,
b) Verilen yetki çerçevesinde inceleme ve değerlendirme komisyonu üyeleri ile büro personelinin görev dağılımlarını yapmak,
c) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları tarafından yürütülen rehberlik, denetim, inceleme, soruşturma, araştırma ve benzeri konuların takibini yapmak, süresi içinde sonuçlanmasını sağlamak,
ç) Gerektiğinde bizzat veya görevlendirilecek müfettiş ve müfettiş yardımcıları ile birlikte rehberlik, denetim, inceleme, soruşturma gibi çalışmalar yapmak,
d) Maarif müfettişleri başkanı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
Rehberlik ve denetim bölgeleri ve gruplarının oluşumu
MADDE 50 – (1) Kurumların; bulundukları yerleşim yerlerinin coğrafi durumu, ulaşım şartları, fiziki yakınlıkları ve diğer özellikleri dikkate alınarak rehberlik ve denetim bölgeleri ile rehberlik ve denetim grupları oluşturulur.
(2) Rehberlik ve denetim grupları, ilgili öğretim yılı başlamadan en az on beş gün önce belirlenir. Müfettiş ve müfettiş yardımcıları rehberlik ve denetim gruplarına dengeli olarak dağıtılır. Bir rehberlik ve denetim bölgesinde bir öğretim yılı görev yapmak esastır.
Grup sorumlusunun görevlendirilmesi
MADDE 51 – (1) Rehberlik ve denetim grubu üyelerinden biri, öğretim yılı başında maarif müfettişleri başkanı tarafından grup sorumlusu olarak bir yıllığına görevlendirilir.
Grup sorumlusunun görevleri
MADDE 52 – (1) Grup sorumlusunun görevleri şunlardır;
a) Grupça yapılacak rehberlik, denetim ve araştırma çalışmalarında işlerin zamanında ve düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak,
b) Grubun yıllık faaliyet planını gruptaki müfettişlerle birlikte hazırlayarak maarif müfettişleri başkanlığına sunmak,
c) Bölgesinin eğitim ve öğretimi hakkında öğretim yılı ortasında ve sonunda gruptaki müfettiş ve müfettiş yardımcıları ile birlikte genel durum raporu hazırlamak ve maarif müfettişleri başkanına sunmak,
ç) Rehber müfettişle birlikte müfettiş yardımcıları hakkında altı ayda bir Ek-2 Formunu doldurarak maarif müfettişleri başkanına sunmak,
d) Bölgesindeki kurumların, eğitim-öğretim faaliyetlerinin niteliğinin geliştirilmesi için, inceleme ve araştırma yapmak,
e) Grubun yıllık faaliyet raporunu hazırlayarak maarif müfettişleri başkanına sunmak,
f) Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak.
İnceleme ve değerlendirme komisyonu
MADDE 53 – (1) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarınca yürütülen rehberlik ve denetim, araştırma, inceleme, soruşturma ve ön inceleme raporlarını incelemek üzere maarif müfettişleri başkanı tarafından inceleme ve değerlendirme komisyonu oluşturulur.
İnceleme ve değerlendirme komisyonunun görevleri
MADDE 54 – (1) İnceleme ve değerlendirme komisyonu; maarif müfettişleri başkanı tarafından gönderilen rehberlik ve denetim, araştırma, inceleme, soruşturma raporları ile ön inceleme raporlarını incelemek ve sonucu yazılı olarak ilgili dosya ile birlikte maarif müfettişleri başkanına sunmakla görevlidir.
Maarif müfettişleri başkanlığı bürosu
MADDE 55 – (1) Maarif müfettişleri başkanlığı bürosu; yeterli sayıda şef, bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, memur ve diğer personelden oluşur.
Maarif müfettişleri başkanlığı bürosu personelinin görev ve sorumlulukları
MADDE 56 – (1) Maarif müfettişleri başkanlığı bürosu personelinin görev ve sorumlulukları şunlardır;
a) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarından gelen rehberlik, denetim, araştırma, inceleme, soruşturma ve ön inceleme raporları ile diğer yazılarla ilgili iş ve işlemleri yürütmek, ilgili bölümlere göndermek,
b) Maarif müfettişleri başkanlığının işleri ile ilgili kayıtları, istatistikleri ve defterleri tutmak, dosyaları usulüne uygun olarak düzenlemek ve korumak,
c) Motorlu araç, malzeme ve kırtasiye işlerini maarif müfettişleri başkanının bilgisi dâhilinde izlemek, taşınırların korunmasını sağlamak,
ç) Maarif müfettişleri başkanı ve maarif müfettişleri başkan yardımcıları tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
(2) Büro personeli, iş ve işlemlerle ilgili edindikleri bilgileri açıklayamaz; gizlilik dereceli evrak, rapor, ön inceleme ve diğer evrakları maarif müfettişleri başkanının yazılı izni olmadan kimseye gösteremez ve veremez.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılarının Görev ve Yetkileri
Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının görev ve yetkileri
MADDE 57 – (1) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının görev ve yetkileri şunlardır;
a) 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 17 nci maddesinde belirtilen görevleri yapmak,
b) Rehberlik, denetim, inceleme, soruşturma çalışmaları neticesinde düzenleyecekleri raporları en geç yirmi gün, kapsamlı işlerde ise verilen ek süre içinde tamamlamak,
c) Refakatlerine verilecek müfettiş yardımcılarının yetişmelerini sağlamak,
ç) Görevlendirilecekleri birim ve komisyonlardaki çalışmaları yürütmek,
d) Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak.
Görevlendirme emirleri
MADDE 58 – (1) Müfettiş ve müfettiş yardımcılarına rehberlik ve denetim, araştırma, inceleme, soruşturma ve ön incelemelere yönelik görevlendirme emirleri; illerde maarif müfettişleri başkanı, Başkanlıkta ise Başkan tarafından verilir.
(2) İl millî eğitim müdürü hakkında yapılacak inceleme, soruşturma ve ön incelemeler Başkan tarafından görevlendirilen Başkanlıkta görevli müfettişlerce yürütülür.
(3) Rehberlik ve denetim, araştırma, inceleme, soruşturma ve ön inceleme çalışmalarının yürütülmesinde ilde yeterli sayıda müfettiş olmaması, iddiaların kapsamlı olması veya birden fazla ili kapsaması ve benzeri durumlarda gerek görülmesi halinde illerde görevli müfettişler arasından Başkanın önerisi, Müsteşarın uygun görüşü ve Bakanın Onayıyla görevlendirme yapılabilir.
Müfettişlerin bilgi ve belge isteme yetkileri
MADDE 59 – (1) Müfettişler, gerekli görülen hâllerde; defter, evrak, belge ve bilgileri ilgili dairelerden isteyip inceledikten sonra, asıllarını veya örneklerini alabilirler. Asılları alınan belgelerin birer örneğini onaylayıp mühürleyerek ilgili daireye teslim ederler.
Denetime yardımcı olma
MADDE 60 – (1) Denetime tâbi olanlar, 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 17 nci maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen hükümleri yerine getirmek zorundadır.
(2) Denetim, araştırma, inceleme ve soruşturma yapılan birim ve kuruluşların yöneticileri, hizmetin gerektiği gibi yürütülebilmesi için görevleri süresince müfettişlere, yapılan göreve uygun bir yer sağlamak ve diğer önlemleri almak zorundadırlar.
Denetim sırasında izin ve rapor
MADDE 61 – (1) Denetime başlanan kurum ve kuruluş görevlilerinin izinleri, daha önce verilmiş izinlerin kullanılması ile hastalık ve benzeri zorunlu nedenler dışında, müfettişin gerekli görmesi durumunda denetim sonuna kadar ertelenebilir.
(2) Denetim devam ettiği süre içinde kurum görevlilerine müfettişin bilgisi dışında izin verilemez. İznini kullanmaya başlamış olanlar, zorunluluk bulunmadıkça geri çağrılamaz.
Müfettişlerin koordinasyon görevi ve iş devri
MADDE 62 – (1) Müfettişler, görevlendirildikleri konuda valilik ve kaymakamlıklarca başlatılmış olan, inceleme ve soruşturmaların koordinasyon görevini de yerine getirirler. İşin devralınmasını gerektirir bir durumun varlığı halinde konu gerekçesiyle birlikte Başkanlığa veya maarif müfettişleri başkanlığına sunulur. Başkanlığın veya maarif müfettişleri başkanlığının muvafakati üzerine mahallen yapılan çalışmalarla ilgili bilgi ve belgeler müfettiş tarafından devralınır.
(2) İşin devri söz konusu olduğunda, durum, taraflarca bir tutanağa bağlanır. Bu tutanakta, devralınan ve devredilen işin ne olduğu, devir gününe kadar işle ilgili yapılan çalışmalar ile teslim alınan ve teslim edilen belgelerin listesi yer alır.
Hizmet içi eğitim
MADDE 63 – (1) Müfettişler, mesleki bilgilerini yenilemek, geliştirmek ve uzmanlıklarını artırmak amacıyla, Bakanlığın hizmet içi eğitimle ilgili mevzuatında belirtilen esaslar doğrultusunda hizmet içi eğitime alınabilirler.
(2) Hizmet içi eğitim programı diğer ilgili birimlerin görüşleri de alınarak Başkanlık ve İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünce koordineli olarak hazırlanır ve yürütülür.
Yurt dışına gönderilme
MADDE 64 – (1) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları, 21/1/1974 tarihli ve 7/7756 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yurt dışına gönderilebilirler.
ONUNCU BÖLÜM
Müfettişlik Güvencesi ve Görevden Alınma
Müfettişlik güvencesi
MADDE 65 – (1) Müfettişler, kendi istekleri dışında veya rehberlik ve denetim hizmetlerinin gerekleri ile bağdaşmayan sıhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlikleri tespit edilmedikçe görevden alınamaz; diğer idari görevlere atanamazlar.
(2) Sıhhi, ahlaki veya mesleki yetersizlik hallerinin yargı kararı, sağlık kurulu raporu veya müfettiş raporu ile belgelendirilmesi esastır.
Müfettiş yardımcılığından çıkarılma
MADDE 66 – (1) Devlet memurluğundan çıkarmayı gerektiren durumlar hariç olmak üzere, müfettiş yardımcılığı döneminde yetersizlikleri tespit edilenler ile müfettişlikle bağdaşmayacak tutum ve davranışları sabit olanlar, yeterlik sınavı beklenmeksizin Bakanlıkta durumlarına uygun başka kadrolara atanırlar.
ONBİRİNCİ BÖLÜM
Rehberlik, Denetim, İnceleme, Soruşturma Faaliyetleri ve Raporlama
Hizmetlerin planlanması ve yürütülmesi
MADDE 67 – (1) Rehberlik ve denetim faaliyetlerinin etkili, ekonomik ve verimli yürütülmesini sağlamak amacıyla, stratejik plan da dikkate alınarak, Başkanlıkça üç yıllık çalışma programı ve yıllık faaliyet planı hazırlanarak Başkanın teklifi, Müsteşarın uygun görüşü ve Bakan onayı ile uygulamaya konulur. Çalışma programı, her yıl yapılacak değerlendirme sonuçlarına göre yeniden gözden geçirilir.
(2) Maarif müfettişleri başkanlıkları, Başkanlıkça hazırlanan üç yıllık çalışma programı çerçevesinde yıllık faaliyet planını öğretim yılı başlamadan on beş iş günü öncesine kadar oluşturarak onaylanmak üzere valiliğe gönderirler.
(3) Rehberlik, denetim, inceleme, soruşturma ve ön inceleme hizmetleri; ilgili mevzuat, yıllık faaliyet planı, usul esas ve rehberler ile görev talimatları dikkate alınarak yürütülür.
Rehberlik ve denetim ilkeleri
MADDE 68 – (1) Kurumlarda yapılan rehberlik ve denetim faaliyetleri ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılır.
(2) Kurumlarda rehberlik ve denetim faaliyetlerinin birlikte yapılması esastır.
(3) Rehberlik ve denetim faaliyetleri;
a) Bireysel ve kurumsal farklılıklar ile çevresel faktörleri dikkate almalıdır,
b) Yol gösterici ve önleyici rehberliği öne çıkararak düzeltmeyi, iyileştirmeyi ve geliştirmeyi esas almalıdır,
c) İyi uygulama örneklerini yaygınlaştırmalıdır,
ç) Sistemin risk alanlarının belirlenmesini ve giderilmesini sağlamalıdır,
d) Usulsüzlük ve yolsuzlukları önlemelidir,
e) Açık, şeffaf, eşit, demokratik, bütüncül, güvenilir ve tarafsız olmalıdır,
eş zamanlı reklam f) İşbirliğini ve katılımı içermelidir,
g) Başarıyı ön plana çıkarmalı, teşvik etmeli ve ödüllendirmelidir,
ğ) Bilimsel ve objektif esaslara dayalı olmalıdır,
h) Etkili, ekonomik ve verimli olmalıdır.
Rehberlik hizmetlerinin çeşitleri, kapsamı ve uygulanması
MADDE 69 – (1) Bakanlığın görev alanına giren konularda Bakanlık personeline, okul ve kurumlara, özel öğretim kurumlarına, kamu kurum ve kuruluşlarına, gönüllü kuruluşlar ile gerçek ve tüzel kişilere rehberlik yapılır.
(2) Rehberlik hizmetlerinin çeşitleri:
a) Önleyici rehberlik; denetimlerden bağımsız veya denetim esnasında, kurumsal ve bireysel performansı etkilemesi muhtemel sorun alanlarına yönelik her türlü kaynağın etkin kullanımı ve verimlilik esaslarına dayalı olarak hedefleri gerçekleştirmeye yönelik faaliyet ve işlem süreçlerinin sistemli ve düzenli bir biçimde değerlendirilmesi ve geliştirilmesi amacıyla yapılır.
b) Düzeltici ve iyileştirici rehberlik; denetim esnasında, kurumsal ve bireysel düzeyde yapılan izleme ve değerlendirme sonucunda ortaya çıkan sorun alanlarının düzeltilmesi ve iyileştirilmesi amacıyla yapılır.
c) Geliştirici rehberlik; denetimlerden bağımsız, gelişimin sürekliliği ve yaşam boyu öğrenme esasına dayalı, kurumsal ve bireysel potansiyelin en üst düzeyde değerlendirilebilmesi amacıyla destekleyici nitelikte yürütülen rehberlik çalışmasıdır.
(3) Rehberlik, birinci fıkrada belirtilen rehberlik alanları ile ikinci fıkrada belirtilen rehberlik çeşitlerinin hepsini, bir veya birkaçını kapsayacak şekilde yapılır.
(4) Rehberlik sonucunda düzenlenen rapor, ilgili kurum, birim ve kişilere iletilir. Raporlar, Başkanlıkça uygulamaya konulan esaslar ve rehberlerde belirtilen standartlara uygun olarak düzenlenir.
(5) Müfettişler, esaslar ve rehberlerden de yararlanarak rehberlik faaliyetlerini yürütür.
Denetim hizmetlerinin çeşitleri, kapsamı ve uygulanması
MADDE 70 – (1) Denetim hizmetleri, Bakanlığın görev alanına giren konularda, Bakanlığın merkez, taşra ve yurt dışı teşkilatlarını kapsar. Denetim faaliyetlerinde, yolsuzluk ve usulsüzlükleri önleyici, eğitici ve rehberlik yaklaşımı ile iyileştirici ve geliştirici yönde katkı sağlamak esastır.
(2) Denetim hizmetlerinin çeşitleri:
a) Süreç ve sonuç denetimi; Bakanlık tarafından veya Bakanlığın denetiminde sunulan hizmetlerin kontrol ve denetiminin ilgili birimlerle işbirliği içinde yapılması, süreç ve sonuçlarının mevzuata, önceden belirlenmiş amaç ve hedeflere, performans kriterlerine ve kalite standartlarına göre analiz edilmesi, karşılaştırılması ve ölçülmesi, kanıtlara dayalı olarak değerlendirilmesi, elde edilen sonuçların rapor hâline getirilerek ilgili birimlere ve kişilere iletilmesidir.
b) Performans denetimi; yönetimin bütün kademelerinde gerçekleştirilen faaliyetler ile sonuçlarının etkililiğinin, ekonomikliğinin ve verimliliğinin belirlenen hedef ve göstergelerle ölçülmesidir.
c) Sistem denetimi; denetlenen birimin, yönetim süreçleri, faaliyet ve işlemleri ile iç kontrol sisteminin, organizasyon yapısına katkı sağlayıcı bir yaklaşımla analiz edilmesi; kaynakların yeterliliğinin ve amacı doğrultusunda etkili, ekonomik ve verimli kullanılması ile elektronik bilgi sistemlerinin sürekliliğinin ve güvenilirliğinin incelenmesi ve değerlendirilmesidir.
ç) Mali denetim; denetlenen birimin gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerine ilişkin hesap ve işlemlerinin doğruluğunun; mali faaliyet, mali yönetim ve kontrol sistemlerinin, mali sistem ve tabloların güvenilirliğinin, yolsuzluk ve usulsüzlükleri önleyici, eğitici ve rehberlik yaklaşımını ön plana çıkaran bir anlayışla incelenmesi ve değerlendirilmesidir.
d) Uygunluk denetimi; denetlenen birimin faaliyet ve işlemlerinin ilgili kanun, tüzük, yönetmelik ve diğer mevzuata uygunluğunun incelenmesi ve değerlendirilmesidir.
(3) Denetim, ikinci fıkrada belirtilen denetim uygulamalarının hepsini, bir veya birkaçını kapsayacak şekilde yapılır. İkinci fıkrada belirtilen denetim çeşitlerinin hepsini kapsayan denetim şekli genel denetimdir.
(4) Bakanlık tarafından veya Bakanlığın denetiminde sunulan hizmetlerin, ilgili birimlerle işbirliği içinde süreç ve sonuçları ile Bakanlık teşkilatı personelinin idari, mali ve hukuki işlemleri; izleme ve değerlendirme verileri de dikkate alınarak, plan ve programlara uygun olarak sistematik ve sürekli bir yaklaşımla denetlenir.
(5) İl ve ilçe millî eğitim müdürlüklerinin denetiminde, millî eğitim müdürlüklerinin il düzeyinde sunduğu hizmetler ile faaliyet ve işlemleri bir bütün olarak denetlenir ve değerlendirilir.
(6) Denetim uygulamalarında, denetim standartları, denetim esasları veya rehberleri dikkate alınır.
(7) Denetimlerde, sunulan hizmetlerin süreç ve sonuçlarının mevzuata, önceden belirlenmiş amaç ve hedeflere, performans kriterlerine ve kalite standartlarına göre analiz edilmesi, karşılaştırılması ve ölçülmesi, kanıtlara dayalı olarak değerlendirilmesi esastır.
(8) Denetimlerde, denetlenen kurumca hazırlanan gelişim planına dayalı izleme ve değerlendirme esastır.
(9) Denetim sonucunda düzenlenen rapor, ilgili birim kurum ve kişilere iletilir. Denetim raporları, Başkanlıkça uygulamaya konulan standartlara uygun olarak düzenlenir.
(10) Müfettişler, denetim rehberlerinden yararlanarak denetim faaliyetlerini yürütür. Müfettişler, denetim hedeflerine ulaşmak için yeterli ve güvenilir bilgi ve belgeleri tespit etmek, incelemek ve değerlendirmekle yükümlüdür.
(11) Bakanlık teşkilatı ile okul ve kurumların denetiminin üç yılda bir periyodik olarak yapılması esastır.
Eğitim kalite standartları, izleme ve değerlendirme
MADDE 71 – (1) Başkanlık, Bakanlığın merkez, taşra ve yurt dışı teşkilatları düzeyinde eğitim, öğretim ve yönetimi, eğitim göstergeleri, kalite standartları, performans kriterleri ve kurumların öz değerlendirmelerine dayalı olarak rehberlikte bulunulan ve denetlenen kurumun raporunda yer alan tespit ve önerilerinin uygulanma düzeyini izler ve değerlendirir.
(2) Kurum ve birimler, rehberlik ve denetim raporunun kendilerine ulaşmasından itibaren bir ay içerisinde raporda belirtilen tespit ve öneriler doğrultusunda, Kurumsal Gelişim Planı hazırlayarak Bakanlığın merkez teşkilatında Başkanlığa, Bakanlığın taşra teşkilatında ise maarif müfettişleri başkanlığına gönderirler.
(3) Başkanlıkça ve maarif müfettişleri başkanlığınca süreç izlenir ve değerlendirilir. İzleme ve değerlendirme, konunun özelliğine göre yeni bir rehberlik ve denetim çalışması olarak da yürütülebilir.
(4) Yılsonu rehberlik ve denetim ile izleme ve değerlendirme raporlarından ülke geneline yönelik olanlar kanunların açıklanmasını yasakladığı durumlar hariç kamuoyuyla Başkanlıkça paylaşılır.
Rehberlik ve denetim bilgi işlem sistemi
MADDE 72 – (1) Bakanlık teşkilatında yürütülen rehberlik ve denetim, izleme ve değerlendirme ile inceleme, soruşturma ve ön inceleme verilerinin yönetimi, Rehberlik ve Denetim Bilgi İşlem Sistemi üzerinden yapılır.
Düzenlenecek raporların çeşidi ve kapsamı
MADDE 73 – (1) Müfettişler, yürüttükleri rehberlik, denetim, değerlendirme, inceleme, soruşturma ve ön inceleme çalışmalarının sonuçlarını işin özelliğine göre aşağıdaki rapor çeşitleriyle tespit ederler;
a) Rehberlik raporu,
b) Denetim raporu,
1) Süreç ve sonuç denetim raporu
2) Performans denetim raporu
3) Sistem denetim raporu
4) Mali denetim raporu
5) Uygunluk denetim raporu
6) Genel denetim raporu
c) İzleme ve değerlendirme raporu,
ç) İnceleme ve araştırma raporu,
d) Suç duyurusu raporu,
e) İnceleme raporu,
f) Soruşturma raporu,
g) Ön inceleme raporu,
ğ) Tevdi raporu.
(2) Raporların kapsamı şu hususlardan oluşur;
a) Rehberlik raporu; kurumsal ve bireysel faaliyetler ile ilgili olarak; rehberlik ilke ve esasları ile raporlama standartları gözetilerek, katılımcı bir anlayışla, rehberlik yapılanlara yol gösterici nitelikte düzenlenen rapordur.
b) Denetim raporu; Bakanlık teşkilatı ile Bakanlığın denetimine tabi kurum ve kuruluşlarca ve personelince yürütülen iş ve işlemler ile faaliyetlerin denetlenmesi sonucunda, denetim ilke ve esasları ile raporlama standartları dikkate alınarak denetim çeşitlerine göre düzenlenen rapordur.
c) İzleme ve değerlendirme raporu; eğitim, öğretim ve yönetimi; eğitim göstergeleri, kalite standartları, performans kriterleri, yeterlikler ve kurumların öz değerlendirmelerine dayalı olarak rehberlikte bulunulan ve denetlenen kurumun, raporunda yer alan tespit ve önerilerin uygulanma düzeyinin izlenmesi ve değerlendirilmesi sonucunda düzenlenen rapordur.
ç) İnceleme ve araştırma raporu; Bakanlığın görev alanına giren konu veya alanlarda yapılan inceleme, araştırma ve değerlendirme sonucunda düzenlenen rapordur.
d) Suç duyurusu raporu; genel hükümlere göre soruşturulacak suçlara ilişkin konularda, Cumhuriyet Başsavcılıklarına gönderilmek üzere düzenlenen rapordur.
e) İnceleme raporu; yapılan incelemeler sonucunda düzenlenen rapordur.
f) Soruşturma raporu; disiplin suçları kapsamında yapılan soruşturmalar sonucunda düzenlenen rapordur.
g) Ön inceleme raporu; 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun uyarınca yapılan ön inceleme sonucunda düzenlenen rapordur.
ğ) Tevdi raporu; yetkili mercii Bakanlık Makamı olmayan ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun uyarınca haklarında ön inceleme yapılması gereken memurlar ve diğer kamu görevlilerinin eylemlerine ilişkin konularda veya diğer mevzuat gereğince inceleme ve soruşturma yapılması gereken hususlarda gereği yapılmak üzere yetkili mercie veya ilgili kurum ve kuruluşlara gönderilmek üzere düzenlenen rapordur.
(3) Yıllık faaliyet raporu; Başkanlıkça hazırlanan, Başkanlık ve maarif müfettişleri başkanlıklarının bir yıllık çalışma sonuçlarını içeren, ilgili birimlere ve Müsteşarlığa sunulmak üzere düzenlenen rapordur.
Yolsuzluk ve usulsüzlüklerin önlenmesi
MADDE 74 – (1) Bakanlık teşkilatı ile Bakanlığın denetimi altındaki her türlü kuruluşun faaliyet ve işlemlerinde yolsuzluk riski olan alanlar tespit edilerek, yolsuzluk ve usulsüzlükleri önleyici bir anlayışla denetim, inceleme ve soruşturma yapılır.
(2) Denetim görevi sırasında yolsuzluk ve usulsüzlük bulgusuna ulaşıldığında, tespitler ve elde edilen deliller düzenlenecek bir raporla görevlendirildikleri makam aracılığıyla yetkili mercie iletilir.
(3) Yolsuzluk ve usulsüzlüklerle mücadele, risk analizleri de dikkate alınarak rehberlik ve denetim plan ve programının hazırlanmasında göz önünde bulundurulur.
Raporların düzenlenmesi
MADDE 75 – (1) Rehberlik, denetim, inceleme, soruşturma ve ön inceleme çalışmaları sonucunda düzenlenecek raporlar; Başkanlıkça hazırlanan ve yürürlüğe konulan rehberlik ve denetim esasları veya rehberi ile inceleme, soruşturma ve ön inceleme rehberinde yer alan usul ve esaslar ile raporlama standartları gözetilerek, belirtilen sayıda ve şekilde düzenlenir.
(2) Raporlar kısa, açık, kolay anlaşılır, tekrara yer vermeyecek tarzda ve yazım kurallarına uygun bir üslupla yazılır. Raporlarda ulaşılan görüş, kanaat ve sonuç ile teklifler tereddüt oluşturmayacak nitelikte, belgelere ve mevzuata dayandırılarak açıklanır.
ONİKİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Müfettiş ve müfettiş yardımcılarının uyacağı mesleki etik davranış ilkeleri
MADDE 76 – (1) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları, 14/9/2010 tarihli ve 27699 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Denetim Görevlilerinin Uyacakları Mesleki Etik Davranış İlkeleri Hakkında Yönetmelik hükümlerine uymakla yükümlüdürler.
(2) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları, rehberlik ve denetim çalışmaları sırasında, mesleki yardım ve rehberlik hizmeti dışında icra işlerine fiilen karışamazlar.
Yazışma yöntemi
MADDE 77 – (1) Yazışmalar aşağıdaki şekilde yapılır:
a) Başkanlıkta görevli müfettişler, görevleri ile ilgili konularda, Bakanlığın merkez ve taşra teşkilatı ile resmî ve özel kurum ve kuruluşlarla doğrudan veya Başkanlık aracılığı ile yazışma yapabilirler. Ancak; Başbakanlık, yüksek yargı organları, diğer bakanlıkların merkez ve yurt dışı kuruluşları ve Bakanlığın yurt dışı teşkilatıyla yazışmalarını Başkanlık aracılığıyla yaparlar.
b) Maarif müfettişleri başkanlıklarında görevli müfettişler yazışmalarını, bulundukları il içindeki resmî ve özel kurum ve kuruluşlarla doğrudan veya il millî eğitim müdürlükleri aracılığı ile bulundukları il dışındaki resmî ve özel kurum ve kuruluşlarla ise il millî eğitim müdürlükleri aracılığı ile yaparlar.
(2) Yazışmalar, Doküman Yönetim Sistemi üzerinden de yapılabilir.
Kimlik belgesi ve mühür
MADDE 78 – (1) Müfettişlere, mühür beratı ile birer mühür ve bir kimlik belgesi verilir. Kimlik belgesinde müfettişlerin görev ve yetkilerini belirten özet bilgiler yer alır. Görev esnasında sorulduğunda kimlik belgesi ilgililere gösterilir.
Yolluk ve diğer haklar
MADDE 79 – (1) Müfettiş ve müfettiş yardımcıları yolluk ve diğer haklarını talep formu düzenleyerek yetkili muhasebe birimlerinden alırlar.
(2) Hak edişlerin ilgili oldukları aya ait borç devri yapılmadan kapatılması esastır.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 80 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, 3/10/1993 tarihli ve 21717 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliği ile 24/6/2011 tarihli ve 27974 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Müfettişleri Başkanlıkları Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
eş zamanlı reklam Kazanılmış haklar
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce il eğitim denetmen yardımcısı ve millî eğitim denetçi yardımcısı olarak atananların yeterlik sınav konuları ile maarif müfettişliğine atama işlemleri, bu Yönetmeliğin yayımından önce yürürlükte olan mevzuat hükümlerine göre yürütülür ve sonuçlandırılır.
(2) Daha önce başmüfettiş, müfettiş, başdenetçi, denetçi veya ilköğretim müfettişi, eğitim müfettişi ve il eğitim denetmeni unvanını kazandıktan sonra bu görevlerinden istekleri veya nakil suretiyle ayrılanlardan bu görevlere yeniden atanmak isteyenler, boş kadro bulunmak kaydıyla, Başkanın önerisi üzerine maarif müfettişliğine yeniden atanabilirler.
(3) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce il eğitim denetmeni ve il eğitim denetmen yardımcısı olarak görev yapanlardan bölge hizmetini tamamlamamış olanların eksik kalan bölge hizmetleri, bu Yönetmeliğin yayımından önce yürürlükte olan mevzuat hükümlerine göre tamamlanır.
Hizmet süreleri ve hizmet puanı
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) Millî eğitim başdenetçisi, millî eğitim denetçisi, il eğitim denetmeni olarak geçirilen hizmet süreleri maarif müfettişi olarak, millî eğitim denetçi yardımcısı ve il eğitim denetmen yardımcısı olarak geçirilen hizmet süreleri ise maarif müfettiş yardımcısı olarak geçmiş sayılır.
(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce millî eğitim başdenetçisi, millî eğitim denetçisi, il eğitim denetmeni ile millî eğitim denetçi yardımcısı ve il eğitim denetmen yardımcısı unvanı almış olanların, bu hizmet süreleri ile askerlik hizmetini temel eğitimden sonra Bakanlığa bağlı eğitim kurumlarında öğretmen olarak geçirdikleri süreler dâhil devlet memuru olarak çalıştıkları süreler, bu Yönetmelikte belirtilen sürelerin geçirildiği yer için öngörülen bölge hizmetinden sayılır ve hizmet puanı hesabında dikkate alınır. Çalışılması gereken süreden fazla olan süreler, öncelikle görev yapılmayan bir alt hizmet bölgesinde olmak üzere sırasıyla alt hizmet bölgelerinde değerlendirilir. Bu değerlendirme sonucunda alt hizmet bölgelerinden artan süreler ise çalışılması gereken bir üst hizmet bölgesinde değerlendirilir. Daha önce varsa bu kapsamda değerlendirilmiş olan süreler yeniden değerlendirilmez.
(3) Millî eğitim başdenetçisi, millî eğitim denetçisi ve millî eğitim denetçi yardımcısı iken maarif müfettişliğine ve maarif müfettiş yardımcılığına atananların, millî eğitim başdenetçisi, millî eğitim denetçisi ve millî eğitim denetçi yardımcısı olarak geçirdikleri süreler için öngörülen hizmet puanının hesaplanmasında; Ek-3 Formda yer alan puanlar toplamının aritmetik ortalaması sonucu elde edilen puan esas alınır.
Yer değiştirmeye esas hizmet süresi başlangıcı
GEÇİCİ MADDE 3 – (1) Millî eğitim başdenetçisi, millî eğitim denetçisi ve millî eğitim denetçi yardımcısı olarak görev yapmakta iken unvanları maarif müfettişi ve maarif müfettiş yardımcısı olarak değiştirilenlerin, geçici 2 nci maddede belirtilen hakları saklı kalmak kaydıyla, 37 ve 38 inci maddeler kapsamındaki yer değiştirmelerine esas hizmet süreleri, bu unvanları almış oldukları tarih itibarıyla başlar.
Yer değiştirme
GEÇİCİ MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte öngörülen yer değiştirme işlemleri, bir defaya mahsus olmak üzere bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört ay içerisinde yapılır.
(2) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce millî eğitim başdenetçisi ve millî eğitim denetçisi olarak görev yapmakta iken, maarif müfettişi unvanını alanlar bir defaya mahsus olmak üzere bulundukları ilde çalışmaları gereken görev sürelerine bakılmaksızın ilk yer değiştirme döneminde yer değiştirme isteğinde bulunabilirler.
Görevler
GEÇİCİ MADDE 5 – (1) Eğitim denetmenleri başkanı ve eğitim denetmenleri başkan yardımcısı olarak görev yapanların bu görevleri, görev yaptıkları sürelere bakılmaksızın bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte sona erer. Ancak bu kapsamda görevi sona erenler, yerlerine görevlendirme yapılıncaya kadar görevlerine devam ederler.
Yürürlük
MADDE 81 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 82 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bakan yürütür.
Yönetmeliğin Ekleri
Yorumlar
Yorum Gönder